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加强公共卫生体系建设
关于加强公共卫生体系建设方面 ，主要涉及的有改革完善疾病预防控制体系 、完善传染病检测预警系统 、健全公共卫生应急物资保障体系、做好秋冬季新冠肺炎疫情防控 、加强公共卫生队伍建设等 。可以说上半年的疫情让尊龙凯时人生就是搏z6com充分意识到了公共卫生安全事件对经济社会可能带来的巨大伤害 ，因此短期快速加强公共卫生体系建设不管是对于短期防止疫情反复，还是长期防控更多疾病 ，都是有重要的战略意义的 。就此，发改委联合卫健委曾经在今年的5月20日推出了《公共卫生防控救治能力建设方案》 ，在5月21日龙哥就撰写了一篇文章为大家分析解读这个文件，其中重点涉及的就有生物安全实验室建设 、医院扩建 、重点科室建设等 ，同时还明确给出了重大疫情救治基地应急救治物资参考储备清单。影响最大的 ，当属疫情相关的医疗设备和一些体外诊断设备和试剂，例如从近期尊龙凯时人生就是搏z6com对迈瑞医疗的调研就可以发现 ，公司已经在逐步拿到一些订单 ，主要是ICU建设相关的设备，例如监护仪 、便携超声和移动DR等 ，涉及到的公司如迈瑞医疗、宝莱特 、开立医疗 、万东医疗 、理邦仪器等等。当然 ，本次的文件还重点提到加强药品和医疗防护物资储备，提升核酸检测能力 ，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，涉及到的方向大家或多或少应该也都比较了解 。这部分，我认为下半年会持续吸引大家关注的，主要是疫苗和治疗性药物这两块 ，也就是有特效药研发或试验的公司 、以及进行新冠疫苗开发的公司 ，市场关注度会一直比较高 ，当然这未必代表公司基本面能发生具体变化，还需要具体公司具体分析。02
深入实施健康中国行动
健康中国行动里有四条 ，主要涉及的是健康文明生活方式、重点人群健康促进（青少年近视、妇幼保健等） 、提升慢性病防治水平 、加大传染病 、地方病 、职业病等防治力度 。这里面尊龙凯时人生就是搏z6com主要关注的有三点 ，其一是对青少年近视的防治 ，在前期给大家写眼科高值耗材供应商爱博诺德的深度分析时 ，我曾经分析过 ，国内青少年的近视情况已经到了再不采取有效措施防控，就要“全民近视”的状态，大学生的近视率已经超过80% 。后续的防控尊龙凯时人生就是搏z6com暂且不表，但是在控制度数和治疗近视方面，眼科耗材的欧普康视 、爱博诺德和眼科专科医疗服务的爱尔眼科，是拥有超级庞大的市场空间和患者群体的。其二是对慢性病防治方面，医保控费压力下，很多化学仿制药的大幅降价 ，以及很多辅助用药和其他非合理用药的限制使用 ，实际上可以大大减轻慢性病患者的压力 ，从而使得更多的慢性病患者可以“病有所医” 。当然这个角度来说尊龙凯时人生就是搏z6com的投资机会的确会少很多 ，如高血压 、糖尿病等慢性病的患者基数太大，控费压力也最大 ，这就导致以前很多慢性病用药的投资逻辑在现在已经完全不适用了 。其三是对传染病 、地方病和职业病的防治，其中讲到一点就是对于冬春流感防控工作。这里就要讲讲最近看到的一些观点 ，比如有些业内的人士可能表示今年感冒 、手足口病等患者人数都少了很多，感冒药卖不出去等等，戴口罩可能起到了很大的一部分作用，所以最近很多人问到的像东阳光药为什么走的这弱 ，奥司他韦仿制药即将上市是一方面，流感患者减少，也是一部分原因 。当然 ，流感多爆发于冬春季节 ，现在是夏天 ，可能还不太有代表性，所以今年冬春的流感防控 ，依然是重要工作内容之一 ，尊龙凯时人生就是搏z6com前期对于流感疫苗需求增长的预期 ，仍然没有变化 ，因为前期不足2%的接种率 ，的确是基数太低，居民接种流感疫苗的意识提升 ，将带来渗透率的提升 。03
健全药品供应保障体系
这部分主要讲的就是药品和耗材供应和定价的问题，其中涉及到的有扩大国家集采 、高值耗材集采试点 、制定第二批鼓励仿制药品目录、短缺药品保供稳价等 。前几天尊龙凯时人生就是搏z6com写了带量采购的第一篇专题文章 ，讨论了高值耗材集采征求意见稿的情况，接下来针对仿制药 、高值耗材以及生物药的集采 ，龙哥还会再撰写三四篇专题文章，为大家一一讲解，希望让大家彻底理解集采的意义和影响。第三批药品的集采近期已经开始企业申报相关信息 ，相当于已经拉开帷幕 ，高值耗材的集采预计很快也会看到进展 ，也就是8月份很可能就是高值耗材集采和第三批药品集采落地的时间 ，尊龙凯时人生就是搏z6com不太担心集采的结果 ，因为可以超预期的地方并不多，但是尊龙凯时人生就是搏z6com也会保持高度关注集采的过程 。至于鼓励仿制药目录，在去年9月份曾经公布过第一批的鼓励仿制药品目录，关键问题是要有对应的鼓励措施，明确给什么样的支持 ，类似研发补贴 、首仿市场独占期等，以此才能实现对一些临床急需药品鼓励药企仿制的激励作用 。04
统筹推进相关重点改革
该部分涉及到了一些零零散散的内容，例如推进区域医疗中心建设 ，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局 ，简单理解就是以前谈到的加快推进分级诊疗，例如尊龙凯时人生就是搏z6com以前讲体外诊断行业里 ，最为受益于分级诊疗的 ，就是POCT行业，也叫即时诊断 ，检测速度快 ，方便快捷且设备比较小 ，很适合在基层医院或者社区医院使用 。还有就是再度强调医疗信息化建设和互联网+医疗 ，应该说这是今年疫情影响中受益最明显 、行业加速趋势最明显的行业之一，这个领域年初就分析过多次 ，也给了一些相关的标的，例如A股的卫宁健康 、创业慧康 ，港股的阿里健康和平安好医生 ，今年来的涨幅也都不小 。前两天还有关于互联网医疗的医保报销相关的消息 ，实际上互联网医疗打通医保支付 ，是互联网医疗行业真正实现跨越式发展的必要一环 ，尊龙凯时人生就是搏z6com在上半年湖北地区最先打通平安好医生互联网医疗的医保支付时 ，就强调了这是一个非常有标志性的事件，未来全国范围内的打通互联网医疗医保支付是必然趋势 。文件内容 ，挑重点讲了这些 ，其中很多领域在上半年已经有了不小的涨幅，所以如何在判断清楚行业发展趋势和行业景气度的情况下，找到PEG性价比不错的标的，也是下半年对大家最大的考验 。